導(dǎo)語：進(jìn)口商品殘損鑒定的工作內(nèi)容一般包括:查明殘損商品的受損情況,判定殘損商品的致?lián)p原因,確定殘損商品的受損程度,簽發(fā)殘損鑒定證書等。下面白豆芽就和大家詳細(xì)解讀國際貿(mào)易中進(jìn)口商品出現(xiàn)殘損現(xiàn)象怎么進(jìn)行鑒定。
發(fā)布部門: 國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局
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第一章 總則
第一條 為了做好海運(yùn)進(jìn)口商品的殘損鑒定工作，維護(hù)對外貿(mào)易、運(yùn)輸、保險等契約各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第 十一條、第 二十五條規(guī)定，制定本辦法。
第二條 商檢局憑進(jìn)口商品的發(fā)貨人、收貨人、保險人、承運(yùn)人（以下簡稱對外貿(mào)易關(guān)系人）的申請和國內(nèi)外仲裁、司法、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托，辦理艙口檢視、載損鑒定、監(jiān)視卸載、海損鑒定、驗(yàn)殘等海運(yùn)進(jìn)口商品殘損鑒定工作。
第三條 商檢局在進(jìn)口商品殘損鑒定工作中，遵循“態(tài)度公正，實(shí)事求是；親自實(shí)踐，獨(dú)立鑒定；方法科學(xué)，結(jié)果準(zhǔn)確；論理充分，證據(jù)確鑿；尊重契約，注意慣例”的準(zhǔn)則。
第二章 殘損鑒定的申請、鑒定和出證
第四條 艙口檢視應(yīng)在船舶開艙卸貨前申請。商檢局在開艙前檢查艙口、人孔、風(fēng)筒的水密及封蓋、封識，開艙后檢查貨物的覆蓋、襯墊、水漬、移動、倒塌及殘破等情況，簽發(fā)艙口檢視證書。
第五條 載損鑒定最遲應(yīng)在開艙卸貨前申請。商檢局在開艙前檢查艙口、人孔、風(fēng)筒的水密及封蓋、封識情況，開艙后檢查貨物的積載情況，查明貨物的受損情況及致?lián)p原因，簽發(fā)載損鑒定證書。
第六條 監(jiān)視卸載應(yīng)在船舶開艙卸貨前申請鑒定。商檢局在開艙前檢查艙口、人孔、風(fēng)筒的水密及封蓋、封識情況，開艙后檢查貨物的積載情況，監(jiān)視貨物的卸載過程，簽發(fā)監(jiān)視卸載證書。
第七條 海損鑒定一般應(yīng)在殘損貨物卸貨前申請。商檢局對宣布共同海損的船舶所載貨物，按提單分清好、殘，區(qū)別殘損貨物的單獨(dú)海損和共同海損，證明殘貨的損失程度，簽發(fā)海損鑒定證書。
第八條 驗(yàn)殘。商檢局對申請驗(yàn)殘的進(jìn)口商品，通過鑒定，掌握殘損商品的受損情況，判斷殘損商品的致?lián)p原因，確定殘損商品的貶值程度及／或加工、整理等費(fèi)用，簽發(fā)驗(yàn)殘證書。其申請時間為：
（一）卸貨時發(fā)現(xiàn)包裝或外表殘損的進(jìn)口商品，應(yīng)在船方簽殘后或最遲在提貨前申請鑒定。
（二）需要登輪了解受損情況，確定受損范圍和判定致?lián)p原因的，應(yīng)在卸貨前申請鑒定。
（三）對易腐、易變、易擴(kuò)大損失的殘損商品，發(fā)現(xiàn)殘損應(yīng)立即申請鑒定。
（四）需申請到貨地商檢局鑒定的殘損商品，應(yīng)在索賠期滿二十天前申請鑒定。
第九條 對外貿(mào)易關(guān)系人申請的其他有關(guān)鑒定項目，商檢局按申請的內(nèi)容和要求辦理，簽發(fā)殘損鑒定證書。
第十條 申請殘損鑒定的地點(diǎn)：
（一）卸貨時發(fā)現(xiàn)包裝或外表殘損的進(jìn)口商品，必須在卸貨港申請當(dāng)?shù)乜诎渡虣z局鑒定。
（二）包裝外表完整或有隱蔽性缺陷的殘損商品，可向到貨地商檢局申請鑒定。
第十一條 申請人應(yīng)提供的有關(guān)資料：
（一）申請艙口檢視、載損鑒定和監(jiān)視卸載的，應(yīng)提供艙單、積載圖、航海日志及／或海事聲明等。
（二）申請海損鑒定的，應(yīng)提供艙單、積載圖、提單、海事報告、事故報告等。
（三）申請驗(yàn)殘的，應(yīng)提供合同、提單、發(fā)票、裝箱單、理貨殘損單、說明書、重量明細(xì)單、品質(zhì)證書等。
第十二條 殘損商品的保護(hù)與施救：
（一）申請殘損鑒定時，必須保護(hù)殘貨原狀，保留原貨包裝物料。
（二）對殘損貨物應(yīng)分卸、分堆，收集地腳，妥善保管。
（三）對易擴(kuò)大損失的殘損商品，應(yīng)及時采取防止擴(kuò)大殘損的施救措施。第三章 致?lián)p原因的判斷
第十三條 屬于承運(yùn)人責(zé)任的貨物殘損判定為“船殘”，包括：
（一）船艙條件不適宜載貨和船舶設(shè)備不良等原因造成的殘損；
（二）船方對載運(yùn)貨物未能克盡職責(zé)而導(dǎo)致的殘損；
（三）承運(yùn)人已簽發(fā)清潔提單，但在卸貨港理貨單上承運(yùn)人簽認(rèn)的殘損（確系托運(yùn)人責(zé)任和人力不可抗拒的因素除外）。
第十四條 屬于港方責(zé)任的貨物殘損判定為“港殘”，指在卸貨港碼頭、倉庫、貨場堆放、保管不善等原因造成的殘損。
第十五條 屬于裝卸部門責(zé)任的貨物殘損判定為“工殘”，指違章操作、粗暴搬運(yùn)、裝卸不慎、使用工具不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻臍垞p。
第十六條 屬于在海上運(yùn)輸中遭遇自然災(zāi)害、意外事故或其他人力不可抗拒的因素造成的貨物殘損判定為“海損”。為了解除共同危險，采取合理和施救措施所造成的特殊損失和合理的額外費(fèi)用判定為“共同海損”。
第十七條 屬于發(fā)貨人責(zé)任的貨物殘損判定為“原殘”，包括：
（一）制造、加工、裝配、整理、包裝過程中的原因造成的殘損。
（二）裝運(yùn)前堆存、轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的原因造成的殘損。
（三）提單已有批注的殘損。
（四）包裝、標(biāo)記不符合合同規(guī)定或國際慣例，以及不適合遠(yuǎn)洋運(yùn)輸造成的殘損。
第十八條 對于同一批的殘損商品，涉及兩個和兩個以上責(zé)任方的致?lián)p原因，根據(jù)實(shí)際情況予以證明。對其中一個主要因素起決定作用，而其他次要因素又不足以單獨(dú)致?lián)p的，可將其主要因素判為致?lián)p原因；對致?lián)p原因無法分清主次，或雖有主次但對貨損都能單獨(dú)產(chǎn)生影響的，根據(jù)實(shí)際情況確定不同的致?lián)p原因，并分別列明。
第十九條 對確實(shí)無法判定致?lián)p原因的殘損商品，可根據(jù)實(shí)際情況只證明殘損商品的現(xiàn)狀及定損貶值的結(jié)果。第四章 定損貶值
第二十條 殘損商品定損貶值的基本原則是根據(jù)使用價值、商銷影響、拍賣結(jié)果等因素，確定實(shí)際損失程度和貶值率。
第二十一條 按等級、體積、面積、長度和主要成份等計價的殘損商品，根據(jù)其檢測或化驗(yàn)結(jié)果及使用效能降低的比例，結(jié)合使用和商銷的影響進(jìn)行定損貶值。
第二十二條 機(jī)械、電器、儀器、儀表、設(shè)備的殘損，主要根據(jù)使用效能的降低和使用壽命的縮短確定其貶值率。
第二十三條 日用消費(fèi)品的殘損，以好、壞貨銷售價格的差異程度確定貶值率。
第二十四條 對已完全喪失原定使用價值，但尚能改做其他用途的殘損商品，根據(jù)其殘余價值或拍賣價格確定損失。對食品、藥品應(yīng)從嚴(yán)掌握。
第二十五條 屬于下列情況之一者，可作為推定全損：
（一）殘余價值不足百分之二十的殘損商品。
（二）機(jī)械、電器、儀器、儀表的核心部分或主件損壞，影響整件（臺）的使用，又不能修復(fù)或不值得修復(fù)的。
（三）食品、藥品受損或污染后，經(jīng)主管部門鑒定，對人體健康和禽畜飼養(yǎng)有害，又不能改作其他用途的。
（四）使用殘損商品可能導(dǎo)致嚴(yán)重污染的。
（五）完全喪失使用價值的地腳料。
第二十六條 根據(jù)地腳料的混雜、污染情況和加工整理費(fèi)用，以及對使用的影響，綜合確定地腳料的貶值率。
第二十七條 殘損貨物經(jīng)施救加工、整理、修配后，仍能正常使用的，在證書上列明其合理費(fèi)用；經(jīng)加工、整理、修配后對使用或銷售仍有影響的，除列明合理費(fèi)用外，還應(yīng)予以定損貶值。
第二十八條 加工、整理、修配所引起的額外費(fèi)用，經(jīng)審核后認(rèn)為合理的，在證書上列明。
第二十九條 機(jī)械、電器、儀器、儀表類商品零件短少或部分損壞以致影響整機(jī)使用，屬發(fā)貨人責(zé)任的，如由訂貨部門提請發(fā)貨人補(bǔ)貨或換貨，則不予定損。屬其他方責(zé)任的，應(yīng)由申請人通過訂貨部門詢問其短損貨物的到岸價格后，在證書上列明。第五章 附則
第三十條 在中華人民共和國國境和領(lǐng)海以外的殘損鑒定工作，按照本辦法辦理。
第三十一條 陸運(yùn)、空運(yùn)、郵運(yùn)進(jìn)口商品的殘損鑒定，參照本辦法辦理。
第三十二條 本辦法自一九八九年十月一日起執(zhí)行。一九八一年中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總局發(fā)布的《海運(yùn)進(jìn)口商品殘損鑒定辦法》（試行）同時廢止。其他有關(guān)辦法、規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
第三十三條 本辦法由中華人民共和國國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)解釋。
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