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5月17日，歐盟委員會(huì)提出了自1968年歐盟關(guān)稅同盟成立以來(lái)最雄心勃勃的全面改革提案。
歐盟委員會(huì)從去年7月-9月就海關(guān)改革征求意見(jiàn)，但遲遲沒(méi)有下文，原來(lái)是在“憋大招”。
一下子公開(kāi)了大量政策條款，僅《歐盟海關(guān)法典》就新增條款八十多條。
歐盟委員會(huì)稱本次改革是為了應(yīng)對(duì)海關(guān)當(dāng)面面臨的運(yùn)營(yíng)壓力，包括貿(mào)易量的大幅增長(zhǎng)，尤其是在電商領(lǐng)域，海關(guān)要干的事情太多了，他們要去參考商品是否具有如制裁、出口管制、強(qiáng)迫勞動(dòng)、環(huán)境、消費(fèi)者安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)違法行為，隨著國(guó)際形勢(shì)不斷變化，海關(guān)的任務(wù)更重了。
提案主要內(nèi)容
建立歐盟海關(guān)數(shù)據(jù)中心
改革后，所有想出口到歐盟的貨物都需要將其產(chǎn)品以及物流所有信息記錄到這個(gè)數(shù)據(jù)中心。
這個(gè)數(shù)據(jù)中心將匯集企業(yè)提供的數(shù)據(jù)，通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能和人工干預(yù)，為歐盟當(dāng)局提供貨物信息和貨物流動(dòng)的360°概覽。
企業(yè)只需要上這個(gè)數(shù)據(jù)中心的門(mén)戶網(wǎng)上提交信息即可，多批貨物只需提交一次。
提案表示，該數(shù)據(jù)中心將于2028年對(duì)電商公司開(kāi)放，2032年其他進(jìn)口商可以在自愿的基礎(chǔ)上開(kāi)始使用該平臺(tái)，到2038年所有進(jìn)口到歐盟的企業(yè)都必須使用該平臺(tái)。
在某些業(yè)務(wù)流程和供應(yīng)鏈完全透明的情況下，最受信任的貿(mào)易商可以在沒(méi)有任何海關(guān)干預(yù)的情況下將其商品放到歐盟進(jìn)行流通，此類貿(mào)易商會(huì)被冠以：trust and check traders。
取消價(jià)值低于150歐元商品的關(guān)稅免征政策
歐盟表示，近年來(lái)，貿(mào)易模式的變化和電子商務(wù)的興起已成為海關(guān)當(dāng)局面臨的重大挑戰(zhàn)。
目前，歐盟電商的交易數(shù)量是傳統(tǒng)貿(mào)易的2倍多，但電商帶來(lái)的價(jià)值僅為0.5%。
如此大量的低價(jià)值交易使海關(guān)當(dāng)局難以適當(dāng)監(jiān)管在線貿(mào)易流，也使企業(yè)和電商平臺(tái)難以遵守每個(gè)包裹的多種報(bào)告義務(wù)。
2021年7月起，歐盟頒布所有進(jìn)口貨物均需繳納增值稅，并通過(guò)數(shù)字報(bào)關(guān)單進(jìn)行申報(bào)。
歐盟委員會(huì)表示，取消低價(jià)值進(jìn)口產(chǎn)品的增值稅豁免是成功的。今年前6個(gè)月，歐盟成員國(guó)征收了19億歐元的增值稅，稅務(wù)局和海關(guān)局現(xiàn)在都有電子商務(wù)交易的數(shù)據(jù)。
增值稅已經(jīng)適用于所有商品，而關(guān)稅還只對(duì)價(jià)值高于150歐元的商品起作用，導(dǎo)致不少高價(jià)值商品通過(guò)低申報(bào)和分割托運(yùn)進(jìn)入歐盟，產(chǎn)生了不少巨額的稅務(wù)欺詐案件。
哥本哈根經(jīng)濟(jì)學(xué)在2016年進(jìn)行的一項(xiàng)研究估計(jì)，約65%的電子商務(wù)貨物在關(guān)稅方面被低估。
因此，歐盟將建立新的跨境電商簡(jiǎn)化關(guān)稅制度，取消價(jià)值低于150歐元的商品免征關(guān)稅政策，將跨境電商的進(jìn)口關(guān)稅按照hs稅則簡(jiǎn)化劃分為5%（例如玩具、家具用品）、8%（如紡織品、玻璃器皿）、12%（例如餐具、電器）和17%（例如鞋類）四檔。
規(guī)定“在線平臺(tái)”是為確保在線銷(xiāo)售到歐盟的商品會(huì)遵守所有海關(guān)義務(wù)的責(zé)任人，而不是個(gè)人消費(fèi)者或者承運(yùn)人。
歐盟稱，這一系列跨境電商的關(guān)稅稅制與合規(guī)責(zé)任的規(guī)定將幫助在線平臺(tái)和海關(guān)更好地管理每年進(jìn)入歐盟電子商務(wù)交易，消除欺詐。
新的跨境電商制度預(yù)計(jì)每年將為海關(guān)帶來(lái)10億歐元的額外收入。
該法規(guī)將于2028年3月1日起執(zhí)行。
貨物所在地
目的國(guó)家
貨物信息
kg
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