據(jù)了解，中國在2018年就全面禁止洋垃圾進(jìn)口，作為全國最大的進(jìn)出口口岸，今年上海海關(guān)不僅持續(xù)針對(duì)走私洋垃圾實(shí)施高壓嚴(yán)打，還針對(duì)已經(jīng)入境的無主洋垃圾和被海關(guān)緝私部門查獲的固體廢物，打響了清退戰(zhàn)。
在外高橋海關(guān)的監(jiān)管區(qū)內(nèi)，海關(guān)工作人員打開了這個(gè)集裝箱，只見里面塞滿了大小不一、五顏六色的塑料板，查驗(yàn)人員立即進(jìn)行現(xiàn)場取證，初步判斷這些塑料板都是洋垃圾。外高橋港區(qū)海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員陳駿表示，初步判斷這些塑料板都是洋垃圾，最主要的原因是他顏色不一樣，如果進(jìn)到國內(nèi)以后，它要作為再生資料使用，他要經(jīng)過褪色這樣的一個(gè)工序，會(huì)造成很大的環(huán)境污染。
未申請(qǐng)報(bào)關(guān)的，滯留港區(qū)超過3個(gè)月時(shí)間，一律被清退！
事實(shí)上，這個(gè)集裝箱已經(jīng)滯留港區(qū)超過三個(gè)月。按照正常流程，集裝箱到港后，收貨人應(yīng)該立即報(bào)關(guān)、繳稅、提貨，如果3個(gè)月還未進(jìn)行申報(bào)，這些貨物就會(huì)成為超期未申報(bào)的無主貨。在打擊洋垃圾的過程中，外高橋海關(guān)發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)試圖鋌而走險(xiǎn)進(jìn)口洋垃圾，但是到了最后關(guān)頭，卻不敢來報(bào)關(guān)，玩起了失蹤。于是，那些已經(jīng)到港的洋垃圾就成了無主貨，退運(yùn)難度很大。為此，外高橋海關(guān)專門召開了13次約談督促會(huì)，約談承運(yùn)這些洋垃圾的船公司。
外高橋海關(guān)物流監(jiān)控一科科長韓德君表示，船公司在裝船的過程中，有自己審查的義務(wù)，對(duì)于收貨人無法找到的，那么承運(yùn)人應(yīng)該承擔(dān)這批貨物的退運(yùn)責(zé)任。為了提速退運(yùn)工作，海關(guān)也動(dòng)員上港方面協(xié)同行動(dòng)，對(duì)于這些滯留在港區(qū)的無主洋垃圾，在短則幾個(gè)月、長則超過一年的堆存期內(nèi)，產(chǎn)生的包括場地、搬移等相關(guān)費(fèi)用，進(jìn)行一定的減免，督促相關(guān)運(yùn)輸公司盡快退運(yùn)。通過對(duì)超期未申報(bào)的無主貨的專項(xiàng)清退行動(dòng)，僅今年上半年，外高橋海關(guān)累計(jì)退運(yùn)固體廢物88票，擬無害化處理14票，共涉及245個(gè)自然箱，5325噸貨物，相當(dāng)于五千多輛轎車的重量，數(shù)量為歷史之最。
而除了無主的洋垃圾外，一些已經(jīng)被海關(guān)緝私部門截獲并行政立案的固體廢物，在退運(yùn)時(shí)，也經(jīng)常會(huì)遇上瓶頸。這個(gè)集裝箱里裝的是從馬來西亞進(jìn)口的塑料粒子，企業(yè)聽信外方提供的資料，以為這批貨是可以進(jìn)入國內(nèi)的再生塑料，但最終卻被判定為洋垃圾。企業(yè)負(fù)責(zé)人馬先生表示，自己沒有辦法去監(jiān)督對(duì)方24小時(shí)的生產(chǎn)過程，在進(jìn)口的過程中就發(fā)覺它的一些指標(biāo)，比如雜質(zhì)超過了國家的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，所以就把它定性為固體廢物了。
按照以往的操作模式，海關(guān)在做出行政處罰、當(dāng)事人繳納罰款后，才會(huì)啟動(dòng)退運(yùn)程序，而現(xiàn)在上海海關(guān)緝私部門把洋垃圾退運(yùn)環(huán)節(jié)提前，在固定完證據(jù)后，就啟動(dòng)退運(yùn)程序。因?yàn)閷?duì)洋垃圾來說，時(shí)間拖得越久，退運(yùn)成本也會(huì)大幅增長。上海海關(guān)緝私局法制二處審理二科科長黃鶯表示，將第一時(shí)間按照退運(yùn)原則，明確積極完成退運(yùn)，是從輕，減輕處罰的情節(jié)，讓他們能夠積極地配合退運(yùn)，然后達(dá)到盡早退運(yùn)出境。減少環(huán)境污染的目的。
今年上半年，上海涉及固體廢物走私的行政案件立案164起，累計(jì)查獲固廢8376噸，目前海關(guān)已經(jīng)成功退運(yùn)105票洋垃圾，占總量的三分之二，其余的案件也在退運(yùn)和無害化處理過程中。上海海關(guān)表示，今年，將繼續(xù)開展打擊洋垃圾走私藍(lán)天2019專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)洋垃圾走私實(shí)施持續(xù)不間斷打擊。
上海海關(guān)口岸監(jiān)管處監(jiān)管四科副科長郭志偉表示，有疑似的固廢的集裝箱，將會(huì)采取一個(gè)100%的查驗(yàn)，包括100%的開箱，100%的機(jī)檢，通過這些舉措，嚴(yán)禁洋垃圾入境，守好國門。這些未報(bào)關(guān)的固體廢物，長期堆放在港口或扣押在倉庫，既浪費(fèi)港口資源，占用土地，又存在污染，影響與危害人體健康。因此，上海海關(guān)會(huì)繼續(xù)積極響應(yīng)打擊洋垃圾走私的藍(lán)天2019專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)加快滯港固體廢物的清退速度，堅(jiān)決將洋垃圾封堵在國門之外。