距離嬰幼兒配方奶粉注冊(cè)制大限僅剩下5個(gè)月時(shí)間，國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)暗潮涌動(dòng)。然而，就在奶粉行業(yè)洗牌之際，一些奶粉品牌卻上了國(guó)家質(zhì)檢總局的黑榜單。
7月31日，就在國(guó)家質(zhì)檢總局公布的2017年6月未予準(zhǔn)入的食品名單中，雀巢、賓博、美樂、維愛佳等品牌奶粉被禁止入境。而禁止入境的原因，主要包括標(biāo)簽不合格、貨證不符、檢出活蟲、超范圍使用營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑維生素b2，維生素b6，維生素b12、未按要求提供證書或合格證明材料、細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)、亞硝酸鹽超標(biāo)等。
涉事企業(yè)發(fā)聲明自證清白
值得一提的是，在國(guó)家質(zhì)檢總局公布6月份未予準(zhǔn)入的食品名單后，雀巢中國(guó)第一時(shí)間就發(fā)布了相關(guān)聲明：近期國(guó)家質(zhì)檢總局列出的進(jìn)境不合格臺(tái)灣出品的雀巢全脂奶粉(nespray)以及雀巢旗下的克寧奶粉，并非為中國(guó)大陸市場(chǎng)生產(chǎn)，只針對(duì)臺(tái)灣市場(chǎng)，與中國(guó)大陸法規(guī)要求不盡一致。
同時(shí)，雀巢中國(guó)表示，上述產(chǎn)品是由兩家福建進(jìn)口商自行采購(gòu)進(jìn)口的，并未知會(huì)雀巢公司，雀巢公司更未授權(quán)其進(jìn)口。雀巢公司要求進(jìn)口商在進(jìn)口時(shí)需要采取措施，確保進(jìn)口產(chǎn)品符合中國(guó)法律法規(guī), 以避免給各方造成不便。
昨日，被質(zhì)檢總局曝光的部分品牌商也開始發(fā)聲明，為自己辯解。
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，因賓博有機(jī)嬰兒配方奶粉細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)被國(guó)家質(zhì)檢總局拒絕準(zhǔn)入，8月1日，賓博方對(duì)此次事件發(fā)布了相關(guān)公告。
賓美諾(上海)營(yíng)養(yǎng)食品有限公司發(fā)布公告稱：作為瑞士bimbosan賓博的中國(guó)區(qū)品牌運(yùn)營(yíng)商，江西美廬乳業(yè)集團(tuán)有限公司所有進(jìn)口食品必須批批檢測(cè)合格后方可進(jìn)入市場(chǎng)流通銷售。因此，除了國(guó)家質(zhì)檢總局的檢測(cè)之外，江西美廬乳業(yè)集團(tuán)有限公司會(huì)針對(duì)每一批次賓博配方奶粉進(jìn)行全面檢測(cè)，確保所有進(jìn)入市場(chǎng)銷售的每一批賓博奶粉符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
賓博表示，九江出入境檢驗(yàn)檢疫局于2017年4月5日對(duì)不合格產(chǎn)品做退運(yùn)銷毀處理，保證沒有一罐該批次奶粉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)銷售。
同時(shí)，賓博表示，本次公告是針對(duì)去年12月進(jìn)關(guān)的賓博有機(jī)1段嬰兒配方奶粉、在4月已完成退運(yùn)銷毀手續(xù)且結(jié)案，得到出入境檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)可。今年6月有機(jī)產(chǎn)品已正常進(jìn)關(guān)，全部檢測(cè)合格，賓博各系列產(chǎn)品的配方注冊(cè)工作正在穩(wěn)步有序進(jìn)行中。
不過(guò)，相比于雀巢和賓博的聲明公告，在這次曝光中涉及品牌及數(shù)量都較多的來(lái)自澳大利亞維愛佳的情況說(shuō)明引發(fā)業(yè)內(nèi)的質(zhì)疑。
根據(jù)質(zhì)檢總局通告顯示，本次曝光的澳大利亞品牌維愛佳涉及6個(gè)批次的奶粉，總量達(dá)30噸，作為它們的進(jìn)口商，陜西遠(yuǎn)景進(jìn)出口有限公司發(fā)布了《關(guān)于維愛佳成人奶粉“貨證不符”的情況說(shuō)明》。
情況說(shuō)明中稱，質(zhì)檢總局通報(bào)的產(chǎn)品是2015年9月、10月、11月作為跨境電商產(chǎn)品進(jìn)入杭州保稅區(qū)，由沈陽(yáng)派特爾電子商務(wù)有限公司在天貓國(guó)際上銷售，至2016年10月，沈陽(yáng)派特電子商務(wù)有限公司停止在天貓上的業(yè)務(wù)，公司計(jì)劃將上述保稅區(qū)銷售剩余產(chǎn)品轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易品，由于澳洲2015年出口時(shí)是作為電商產(chǎn)品出具的相關(guān)文件，無(wú)法再提供一般貿(mào)易出口的相關(guān)文件，且電商銷售剩余的數(shù)量也與2015年出口報(bào)關(guān)時(shí)一致，因此造成“貨證不符”無(wú)法按一般貿(mào)易報(bào)關(guān)報(bào)檢，此產(chǎn)品被禁止入境完全跟產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)關(guān)。
值得注意的是，成人奶粉的保質(zhì)期一般為18個(gè)月和24個(gè)月，而從陜西遠(yuǎn)景進(jìn)出口有限公司的情況說(shuō)明中公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，如果是18個(gè)月的保質(zhì)期，那么上述奶粉目前已經(jīng)過(guò)期。
值得一提的是，根據(jù)媒體報(bào)道，雖然維愛佳品牌對(duì)外宣傳為“在澳洲擁有超過(guò)百年歷史的嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)”，但目前其實(shí)際上控制人已經(jīng)成為中國(guó)投資者李大健。而根據(jù)工商資料顯示，在2016年4月27日變更之前，李大健還是陜西遠(yuǎn)景進(jìn)出口有限公司的法人代表。
對(duì)于陜西遠(yuǎn)景進(jìn)出口有限公司的上述說(shuō)明，有業(yè)內(nèi)人士提出了不同的看法，陜西遠(yuǎn)景進(jìn)出口有限公司將2016年10月份將即將過(guò)期的奶粉轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易，其做法十分不妥。
宋亮指出，由跨境電商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品，本應(yīng)該由平臺(tái)商自己承擔(dān)后果，一旦產(chǎn)品不賣，這些產(chǎn)品也應(yīng)該退回到出口國(guó)，而非像陜西遠(yuǎn)景進(jìn)出口有限公司這樣把它轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
宋亮對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，由于我國(guó)的跨境電商缺乏法律法規(guī)的監(jiān)管，因此，通過(guò)跨境電商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品可能不符合中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，它們又是以個(gè)人身份進(jìn)入中國(guó)保稅區(qū)，而進(jìn)入保稅區(qū)的奶粉是抽檢而非批檢，因此，其產(chǎn)品無(wú)法保證其安全性。
跨境電商亟待法律監(jiān)管
數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國(guó)網(wǎng)購(gòu)的保稅進(jìn)口商品總額為256億元，近1/3是食品，主要包括約20%%u7684保健食品和約10%%u7684奶粉。但從質(zhì)檢總局的抽檢結(jié)果以及不斷曝光的進(jìn)口洋奶粉事件，暴露了跨境購(gòu)中隱藏的安全隱患卻難以監(jiān)管。
今年全國(guó)食品安全宣傳周期間，國(guó)家食藥監(jiān)總局食安監(jiān)管二司副司長(zhǎng)劉洪彬在“跨境食品安全監(jiān)管的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新”論壇上表示，“對(duì)跨境電商的監(jiān)管，一是貿(mào)易政策，二是關(guān)稅政策，第三層面才是風(fēng)險(xiǎn)安全的管理。國(guó)內(nèi)的食品監(jiān)管部門沒有執(zhí)外法權(quán)，因此只能在進(jìn)入國(guó)門之后，跟把關(guān)部門進(jìn)行配合和聯(lián)動(dòng)。”
劉洪斌表示，現(xiàn)在從國(guó)內(nèi)買進(jìn)來(lái)的國(guó)外食品有兩類：“走貿(mào)易貨物進(jìn)來(lái)的、零售個(gè)人物品的跨境電商，它的監(jiān)管應(yīng)該怎么管目前并不是特別的明晰。”
事實(shí)上，國(guó)外食品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，由于有的產(chǎn)品與中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，進(jìn)口的時(shí)候檢驗(yàn)檢疫缺失，而且這里面工藝鏈條太長(zhǎng)，因此，跨境購(gòu)電商平臺(tái)的產(chǎn)品逐漸暴露出問題，也就在所難免。
對(duì)此，宋亮表示，任何企業(yè)都不能觸碰食品安全紅線，被曝光的企業(yè)應(yīng)該按照規(guī)定召回或銷毀相關(guān)產(chǎn)品。
對(duì)于澳大利亞品牌維愛佳公司上述行為，宋亮表示，維愛佳奶粉通過(guò)電商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，產(chǎn)品快到保質(zhì)期時(shí)，應(yīng)該企業(yè)召回，而其通過(guò)一般貿(mào)易進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)再銷毀，企業(yè)可以減少損失，但這種行為不符合相關(guān)規(guī)定。
宋亮建議，消費(fèi)者購(gòu)買進(jìn)口商品時(shí)，首選通過(guò)一般貿(mào)易進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品，該產(chǎn)品都是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，而跨境購(gòu)平臺(tái)大，產(chǎn)品數(shù)量多，其背后的企業(yè)監(jiān)管也非常難，只有國(guó)家對(duì)跨境購(gòu)電商平臺(tái)法律健全后，上述問題才能得到解決。