導(dǎo)語:企業(yè)出口貨物、勞務(wù)及適用增值稅零稅率的應(yīng)稅服務(wù)(以下簡稱出口貨物勞務(wù)及服務(wù)),在正式申報出口退(免)稅之前9 應(yīng)按現(xiàn)行申報辦法向主管稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行預(yù)申報。下面白豆芽和大家分享的是我國對于出口貨物退(免)稅的清算工作是怎么管理和規(guī)定的。
發(fā)布部門: 國家稅務(wù)總局
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根據(jù)<國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<出口貨物退(免)稅管理辦法>的通知>(國稅發(fā)[1994]031號)的有關(guān)規(guī)定,特對出口貨物退(免)稅清算規(guī)定如下:
一、出口貨物退(免)稅清算是指一個年度(公歷1月1日至12月31日,下同)終了后三個月內(nèi),主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)(以下簡稱退稅機關(guān))按照出口退(免)稅政策和出口退(免)稅管理辦法的規(guī)定,對出口企業(yè)在上一年度出口貨物退(免)稅情況進(jìn)行一次全面,系統(tǒng)的重新審核,計算,清理和檢查.
二、清算范圍包括出口企業(yè)在上一個年度內(nèi)當(dāng)年出口貨物的退(免)稅款,以及以前年度應(yīng)退未退結(jié)轉(zhuǎn)上年辦理的退(免)稅款.
出口企業(yè)是指外貿(mào)(工貿(mào))企業(yè),實行\(zhòng)\’免,抵,退\\’稅辦法(或\\’先征后退\\’辦法)的具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)(包括1994年1月1日后成立的外商投資企業(yè)),委托外貿(mào)企業(yè)代理出口自產(chǎn)貨物的生產(chǎn)企業(yè),有出口卷煙經(jīng)營權(quán)的煙草進(jìn)出口公司和卷煙生產(chǎn)企業(yè),國家稅務(wù)總局[1994]031號等文件規(guī)定特準(zhǔn)退(免)稅的企業(yè)等.
三、在清算工作中,退稅機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行出口退稅法規(guī)政策的規(guī)定,根據(jù)附表1至附表9的內(nèi)容對出口企業(yè)出口貨物的名稱,數(shù)量,金額和退(免)稅款進(jìn)行檢查,并與出口企業(yè)有關(guān)賬戶進(jìn)行核對.其中附表1至附表4為清算后退稅機關(guān)上報國家稅務(wù)總局的清算表格;附表4至附表9為退稅機關(guān)對出口企業(yè)進(jìn)行清算的表格,各地可根據(jù)本地實際情況對附表4至附表9的內(nèi)容進(jìn)行增改.清算核查的重點內(nèi)容是:
(一)出口貨物退(免)稅的計稅依據(jù)適用是否準(zhǔn)確;
(二)出口貨物退稅率適用是否準(zhǔn)確;
(三)實行\(zhòng)\’免,抵,退\\’稅辦法的生產(chǎn)企業(yè)是否按財稅字[1997]50號等文件的規(guī)定,辦理有關(guān)\\’免,抵,退\\’稅的申報,審核,審批手續(xù);有無企業(yè)自行\(zhòng)\’免,抵\\’稅款的情況;出口的貨物是否按規(guī)定計算并處理\\’不予抵扣或退稅的進(jìn)項稅額\\’;
(四)出口企業(yè)以\\’進(jìn)料加工\\’貿(mào)易方式減免稅進(jìn)口原材料,零部件轉(zhuǎn)售給其他企業(yè)加工時,對這部分銷售材料的應(yīng)交稅款是否在出口企業(yè)當(dāng)期辦理的出口退稅款中予以抵扣,是否存在漏扣,少扣等問題;
(五)有無非指定出口企業(yè)出口貴重貨物而辦理退稅的問題;
(六)有無出口不允許退稅貨物或免稅貨物辦理退稅的問題;
(七)對出口卷煙有無超計劃辦理免稅的問題;
(八)出口企業(yè)辦理出口貨物退(免)稅后,發(fā)生退關(guān),國外退貨時,企業(yè)是否向退稅機關(guān)辦理了申報手續(xù)并補交或抵扣稅款;
(九)出口企業(yè)是否按期結(jié)匯,遠(yuǎn)期結(jié)匯(180天以上)的出口貨物,出口企業(yè)申報退稅時,是否附送了外經(jīng)貿(mào)主管部門出具的遠(yuǎn)期結(jié)匯證明;
(十)實行a,b類退稅管理的企業(yè)是否將外匯收匯核銷單等退稅憑證收齊備查,清算時對未收齊外匯收匯核銷單等單證的已退稅款應(yīng)予以扣回;
(十一)出口企業(yè)有無從事\\’四自,三不見\\’業(yè)務(wù)涉嫌騙取退稅的問題;
(十二)出口企業(yè)申報退稅所提供的出口貨物報關(guān)單,增值稅專用發(fā)票(或普通發(fā)票),專用稅票,出口收匯核銷單是否規(guī)范,真實有效,有無偽造,涂改,非法購買,虛開代開和其他弄虛作假的問題.
(十三)根據(jù)出口貨物退(免)稅政策的調(diào)整和變化,其他需要重點清算的內(nèi)容.
四、退稅機關(guān)可以采取兩種清算方式:
一是先由出口企業(yè)按退稅機關(guān)的要求自行進(jìn)行清算,并將清算自查報告,清算表格等清算資料上報退稅機關(guān),由退稅機關(guān)復(fù)核確認(rèn);
二是由退稅機關(guān)直接對出口企業(yè)進(jìn)行清算.不論采取哪種方式,出口企業(yè)的清算面必須達(dá)到100%.退稅機關(guān)對清算中核實出口企業(yè)多退(免)稅款應(yīng)限期追繳入庫,少退(免)的稅款予以補足.
五、每戶出口企業(yè)清算后,退稅機關(guān)應(yīng)向出口企業(yè)發(fā)出\\’清算情況通知書\\’.\\’清算情況通知書\\’的內(nèi)容包括:
(一)出口企業(yè)名稱,企業(yè)性質(zhì),清算范圍,企業(yè)當(dāng)年出口額,主要出口品種等,清算后出口企業(yè)應(yīng)退稅款,已退稅款等數(shù)據(jù)資料;
(二)清算中發(fā)現(xiàn)的問題,多退,少退,錯退的金額及原因分析;
(三)清算處理結(jié)果及意見.\\’清算情況通知書\\’的格式由各地稅務(wù)機關(guān)自行印制.
六、在清算期內(nèi)(清算期當(dāng)年3月31日以前,下同),凡出口企業(yè)在增值稅專用發(fā)票,專用稅票齊備的前提下(實行\(zhòng)\’免抵退\\’稅管理辦法的生產(chǎn)企業(yè)除外)仍未收齊出口貨物報關(guān)單(退稅聯(lián)),外匯收匯核銷單的出口貨物,以及海關(guān),外匯電子信息對審核對不上和對貨源有疑問進(jìn)行函調(diào)未回函的出口貨物,由出口企業(yè)填寫\\’外貿(mào)(工貿(mào))企業(yè)出口退稅清算單證不齊及未回函備案表\\'(附表7)和\\’實行`免抵退`稅辦法生產(chǎn)企業(yè)單證不齊及未回函備案表(附表9)\\’,并于清算期內(nèi)向退稅機關(guān)申報,由退稅機關(guān)復(fù)核確認(rèn)后予以備案,退稅機關(guān)依以下情況予以分別處理.對出口企業(yè)在清算期內(nèi)未申報備案的,清算期結(jié)束后退稅機關(guān)不再受理.具體是:
(一)外貿(mào)(工貿(mào))企業(yè)(包括實行\(zhòng)\’先征后退\\’辦法的生產(chǎn)企業(yè),特準(zhǔn)退稅等企業(yè))填寫附表7.對列入\\’備案表\\’的出口貨物在清算期當(dāng)年6月30日以前補齊退稅單證,且海關(guān),外匯電子信息對核對通過或已收到回函證明無問題的,予以辦理退稅;對未收齊退稅單證或海關(guān),外匯電子信息核對不上,以及未收到回函而出口企業(yè)在此期間又未提供舉證材料的,退稅機關(guān)一律不再辦理該筆出口貨物的退稅;
(二)實行\(zhòng)\’免抵退\\’稅管理辦法的生產(chǎn)企業(yè)填寫附表9.對列入\\’備案表\\’的出口貨物,應(yīng)按\\’免抵退\\’稅辦法的規(guī)定,隨同生產(chǎn)企業(yè)其他出口貨物一并計算\\’免抵退\\’稅額.凡在清算期當(dāng)年6月30日以后仍未收齊退稅單證或海關(guān),外匯電子信息核對不上,以及未收到回函而企業(yè)又未提供舉證材料的,對已\\’免抵退\\’稅額一律由退稅機關(guān)追繳入庫,有關(guān)企業(yè)不得將已扣稅款沖減當(dāng)年應(yīng)納稅款.
七、各地清算工作必須于當(dāng)年3月31日以前結(jié)束.清算結(jié)束后,退稅機關(guān)不再受理出口企業(yè)提出的上年度出口貨物退(免)稅款申請和申報備案.上年度出口貨物是指出口企業(yè)上年1月1日至12月31日報關(guān)出口的貨物,出口日期以出口貨物報關(guān)單上的離境時間為準(zhǔn).八,退稅機關(guān)遇到下述情況,應(yīng)對該年度內(nèi)出口企業(yè)出口貨物已退(免)稅情況進(jìn)行及時清算:
(一)出口企業(yè)經(jīng)營發(fā)生變化,如出口企業(yè)因某種原因停業(yè),歇業(yè),破產(chǎn),遷移,轉(zhuǎn)業(yè),合并,分設(shè)等;
(二)出口企業(yè)違反國家有關(guān)政策規(guī)定,被國家有關(guān)部門停止或暫停一定時期出口退稅權(quán),出口經(jīng)營權(quán)的.
八、退稅機關(guān)應(yīng)暫緩辦理該企業(yè)清算期當(dāng)年的出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù),直至該企業(yè)清算工作結(jié)束.對該企業(yè)的清算時間可不受本辦法規(guī)定的清算結(jié)束時間的限制。
九、出口企業(yè)向退稅機關(guān)報送的清算資料應(yīng)由企業(yè)法人審核簽(章)并加蓋企業(yè)公章.凡發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)上報的清算資料不全,清算資料印章不全,清算表項目漏填,錯填等情況的,退稅機關(guān)應(yīng)將清算資料退回企業(yè)重新填寫上報.
十、在清算中,凡出口企業(yè)不提供有關(guān)財務(wù)賬冊,清算資料,不配合退稅機關(guān)清算工作,致使退稅機關(guān)無法按時完成清算任務(wù)的,退稅機關(guān)應(yīng)暫緩辦理該企業(yè)清算期當(dāng)年的出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù),直至該企業(yè)清算工作結(jié)束.對該企業(yè)的清算時間可不受本辦法規(guī)定的清算結(jié)束時間的限制,但退稅機關(guān)應(yīng)在向國家稅務(wù)總局上報的清算報告中加以說明,待今后該企業(yè)清算結(jié)束后專題上報國家稅務(wù)總局.
十一、清算中,出口企業(yè)應(yīng)補繳的稅款必須按期補繳入庫,逾期不繳的,從期滿之日起,依未繳稅款按日加收2‰滯納金.
十二、在清算工作中,凡發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)不如實申報清算情況,弄虛作假,在出口退稅方面有違法違章行為的,要一查到底,并按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理.
十三、退稅機關(guān)在清算期辦理的上年退(免)稅款和\\’備案表\\’中出口貨物的退(免)稅款,應(yīng)單獨審核,審批,單獨進(jìn)行統(tǒng)計,不得與清算期當(dāng)年新的出口貨物退(免)稅混淆.
十四、各地退稅機關(guān)應(yīng)建立出口退稅清算檔案管理制度,明確劃分出口企業(yè)和稅務(wù)機關(guān)應(yīng)保管的清算資料,裝訂成冊建立檔案.
十五、各地退稅機關(guān)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好清算工作,按時完成清算任務(wù),年度清算工作結(jié)束后,國家稅務(wù)總局將對各地清算工作進(jìn)行評比.
十六、各地應(yīng)于清算期結(jié)束后一個月內(nèi)(即4月30日以前)將清算結(jié)果的書面報告和本辦法附表1至附表4所列內(nèi)容逐項填寫后,一并報送國家稅務(wù)總局.
附:填 表 說 明
一、附表1至附表9相同項目填表說明
(一)\\’上報單位\\’:指主管出口退稅和\\’免,抵,退\\’稅工作的國家稅務(wù)局.
(二)\\’企業(yè)名稱\\’:指出口企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記的企業(yè)名稱全稱.
(三)\\’企業(yè)代碼\\’:指出口企業(yè)在海關(guān)注冊登記的海關(guān)代碼.
(四)\\’所屬期\\’:指出口貨物退(免)稅所屬年度.
(五)\\’外貿(mào)(工貿(mào))企業(yè)\\’:指外經(jīng)貿(mào)部及其授權(quán)單位批準(zhǔn)的有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)(工貿(mào))企業(yè).
(六)\\’內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)\\’:指外經(jīng)貿(mào)部及其授權(quán)單位批準(zhǔn)的有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè).
(七)\\’新外商投資企業(yè)\\’:指1994年1月1日以后成立的外商投資企業(yè).
(八)\\’先征后退\\’生產(chǎn)企業(yè):指根據(jù)財稅字[1996]92號等文件規(guī)定,實行\(zhòng)\’先征后退\\’辦法的生產(chǎn)企業(yè)(包括新外商投資企業(yè))和委托外貿(mào)企業(yè)代理出口自產(chǎn)貨物的生產(chǎn)企業(yè)(不包括小規(guī)模納稅人).
(九)\\’其他企業(yè)\\’:指根據(jù)國稅發(fā)[1994]031號等有關(guān)文件規(guī)定,特準(zhǔn)退(免)稅的企業(yè)等.
二、附表1,附表5,附表7填表說明
(一)上述第一項第八,九條的\\’先征后退\\’生產(chǎn)企業(yè)和\\’其他企業(yè)\\’比照外貿(mào)(工貿(mào))企業(yè)進(jìn)行清算,并按附表1,附表5,附表7的內(nèi)容填寫.
(二)\\’戶數(shù)\\’:指本年辦理過出口退稅業(yè)務(wù)的出口企業(yè)戶數(shù).
(三)\\’本年出口總額\\’:指出口企業(yè)全年出口貨物的出口額,包括退稅出口貨物,免稅出口貨物,不退稅出口貨物等,出口額以離岸價計算.
(四)\\’本年退(免)稅出口額\\’:指準(zhǔn)予退(免)稅的出口貨物出口額,出口額以離岸價計算.
(五)\\’本年當(dāng)期出口貨物已退稅款\\’:指本年1月1日至12月31日報關(guān)出口貨物已退稅款.
(六)\\’以前年度應(yīng)退未退結(jié)轉(zhuǎn)本年退稅款\\’:指本年清算期所退上年稅款和本年\\’備案表\\’中已退上年稅款.
三、附表2,附表8,附表9填表說明
(一)\\’戶數(shù)\\’:指本年辦理過\\’免抵退\\’稅的生產(chǎn)企業(yè).
(二)\\’進(jìn)料加工進(jìn)口額\\’:指根據(jù)進(jìn)料加工貿(mào)易來認(rèn)定,從國外進(jìn)口原料,材料,輔料,元器件,配套件,零部件和包裝材料等進(jìn)口貨物到岸價.
(三)\\’不予免抵稅額\\’:指按\\’免抵退\\’稅辦法計算的本年\\’不予免征,抵扣和退稅的稅額\\’.
四、附表3,附表6填表說明
(一)\\’進(jìn)口料件名稱\\’,\\’計量單位\\’,\\’當(dāng)年進(jìn)口料件\\’欄,依海關(guān)所列項目填寫.
(二)\\’上年結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口料件\\’:指上年進(jìn)口料件中未進(jìn)行加工復(fù)出口而結(jié)轉(zhuǎn)當(dāng)年的進(jìn)口料件.
(三)\\’委托加工進(jìn)料金額(數(shù)量)\\’:指外貿(mào)(工貿(mào))企業(yè)將進(jìn)口料件委托加工時,該批進(jìn)口料件的進(jìn)口金額(數(shù)量).
(四)\\’作價加工\\’中的\\’銷售金額\\’:指銷售進(jìn)口料件金額.
(五)\\’抵扣稅率\\’:指進(jìn)口加工復(fù)出口貨物的退稅率.
(六)\\’進(jìn)口料件進(jìn)價金額\\’:指關(guān)稅完稅價格 關(guān)稅 消費稅.
(七)\\’進(jìn)項稅額\\'(海關(guān)實征稅):指進(jìn)口料件減免稅進(jìn)口時,海關(guān)實征增值稅.
五、附表4填表說明
1欄:以出口貨物報關(guān)單所列出口貨物名稱為準(zhǔn).
2欄:指國家稅務(wù)總局下達(dá)的全年免稅出口卷煙計劃.
3欄:指退稅機關(guān)批準(zhǔn)企業(yè)購進(jìn)免稅出口卷煙的數(shù)量.
4欄:指企業(yè)實際出口的卷煙數(shù)量.
5欄:指退稅機關(guān)實際核銷企業(yè)出口卷煙免稅數(shù)量.
6欄:指企業(yè)將免稅購進(jìn)的出口卷煙轉(zhuǎn)內(nèi)銷的數(shù)量,以銷售發(fā)票所列數(shù)量為準(zhǔn).
7欄:銷售發(fā)票所列銷項金額.
8欄:指轉(zhuǎn)內(nèi)銷免稅出口卷煙已補交增值稅和消費稅合計.
9欄:指轉(zhuǎn)內(nèi)銷免稅出口卷煙少補交增值稅和消費稅合計.
10欄=4欄-5欄-6欄.
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