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      我國海關(guān)征稅的具體管理辦法是怎么規(guī)定的

      發(fā)布時間:2025-03-14
      導語:海關(guān)征稅工作,應當遵循準確歸類、正確估價、依率計征、依法減免、嚴肅退補、及時入庫的原則。下面白豆芽和大家分享的是我國海關(guān)征稅的具體管理辦法是怎么規(guī)定的。
      發(fā)布部門:?海關(guān)總署
      發(fā)布文號:
      第一章 總 則
      第一條 為了保證國家稅收、政策的貫徹實施,加強稅收管理,確保國家財政收入,維護納稅人的正當利益,特制定本辦法。
      第二條 海關(guān)征稅工作,應貫徹依律計征,依法減免,嚴肅退補,及時入庫的原則。
      第三條 海關(guān)征稅管理,應作到制度嚴密,單證齊全,交接清楚,事事有專人負責,重要環(huán)節(jié)有專人復核,部門領(lǐng)導把關(guān),事后定期復查,努力做到差錯不出門,不漏稅,不多征。
      第四條 本辦法所稱的征稅管理,包括關(guān)稅和代征稅費的征收、減免、退補、催繳和入庫工作。
      第二章 征 稅
      第五條 海關(guān)征稅時,應在單證審核、貨物查驗、價格審定、稅則歸類、稅款計征、貨物放行六個環(huán)節(jié)上做到正確無誤。
      第六條 審單時應做到全面審核,重點突出。對于貨物的名稱和規(guī)格、原產(chǎn)國別、成交價格、成交條件、成交幣制應作為重點核實。
      對于某些貨物,除核查隨附發(fā)票外,必要時應查閱合同。
      第七條 對于國家限制進口的商品、機電產(chǎn)品的成套散件及按規(guī)格區(qū)分不同稅率的商品,應作為重點、加強審單和實際查驗工作。
      第八條 審定貨物的完稅價格時,應認真審定成交條件,并按《進出口關(guān)稅條例》及其他有關(guān)規(guī)定計算完稅價格。
      各關(guān)應對本關(guān)區(qū)常見的進出口貨物積累價格資料,通過價格比較,防止偽報價格,偷漏稅款。
      總署和各關(guān)之間,關(guān)和關(guān)之間,應逐步建立價格信息交流網(wǎng),加強審價工作。
      關(guān)聯(lián)法規(guī):
      第九條 確定貨物稅則歸類時,應了解貨物的實際情況,按照歸類總規(guī)則和有關(guān)類、章注釋,確定稅則歸類。
      對于進口稅則上未列名的新商品,確定稅則歸類后,應按規(guī)定上報總署關(guān)稅司。由關(guān)稅司負責協(xié)調(diào)統(tǒng)一全國各關(guān)的進口新商品的稅則歸類。
      對于難于確定稅則歸類的進口新商品,應填報《稅則歸類問答書》,上報總署關(guān)稅司確定稅則歸類。
      第十條 計征稅款,應在核實貨物的完稅價格、稅號、適用稅率、成交貨幣和適用匯率的基礎(chǔ)上進行。
      在計算代征稅款時,應注意正確運用稅種、稅目和完稅價格公式。
      第十一條 填發(fā)稅款繳納證以前,應由專人復核完稅價格、稅則歸類、應征稅款金額等欄目。
      第十二條 對于進口貨物,原則上應做到先征稅后放行。納稅人如對應納稅款提供可靠擔保,可先放貨,后征稅。
      對于出口應稅貨物,可以由貨主或其代理人擔保應納稅款后,先放貨,后征稅。
      第十三條 對于實行集中納稅的進口貨物,口岸海關(guān)經(jīng)驗明屬實后,即予放行。
      對于申報為集中納稅的貨物,而根據(jù)單證又無法確定時,商北京海關(guān)弄清情況后辦理。
      第十四條 對于租賃進口的貨物,如按租金分期征稅時,應由專人建立專賬管理,并按時催繳稅款入庫。
      第十五條 對于征收保證金或憑保函放行的暫時進口貨物,應設專冊登記,并按期核銷結(jié)案。
      第三章 減稅與免稅
      第十六條 減稅與免稅是貫徹關(guān)稅政策的重要組成部分。海關(guān)審批或辦理特定減免稅時,應在核查減免稅的享受單位、物品品種范圍、規(guī)定有效期限、審批機關(guān)及規(guī)定應交驗的單證均正確無誤后,方可予以批準或辦理。
      第十七條 對于特定減免稅,各級海關(guān)應建立經(jīng)辦人員、處(科)長或關(guān)長分級負責審批制度,審批減免稅,至少應經(jīng)經(jīng)辦人和主管負責人兩級審定,才能予以確認,有關(guān)人員不得超越權(quán)限擅自審批減免稅。
      科級海關(guān)不得自行審批特定減免稅。
      第十八條 特定減免稅應按辦法規(guī)定的減免稅范圍以及掌握原則執(zhí)行,地方海關(guān)無權(quán)任意變動。
      第十九條 海關(guān)審批特定減免稅與有關(guān)主管部門有不同意見時,應通過協(xié)商解決;如不能取得一致意見,應與有關(guān)主管部門聯(lián)名上報或各自上報上級主管部門核定。
      第二十條 對于主管海關(guān)批準的特定減免稅,進口地海關(guān)如發(fā)現(xiàn)審批不妥,應與主管海關(guān)聯(lián)系協(xié)商解決;協(xié)商后如仍有不同意見,應由進口地海關(guān)報總署核定。
      第二十一條 對于總署批準的臨時減免稅,有關(guān)海關(guān)應按批準的品種、數(shù)量、金額范圍執(zhí)行;如實際進口貨物超出原批準的減免稅范圍,對超過部分應照章征稅。
      第二十二條 經(jīng)總署批準的臨時減免稅進(出)口貨物,如分別從兩個或兩個以上的口岸海關(guān)進(出)口時,有關(guān)進(出)口地海關(guān)應將進(出)口貨物數(shù)量和減免稅情況及時通知主管海關(guān),由主管海關(guān)及時匯總掌握。
      第二十三條 經(jīng)特案批準減免稅的進(出)口貨物,改變進(出)口地時,應由原主管海關(guān)通知變更后的進(出)口地海關(guān),并報總署關(guān)稅司備案。
      第四章 退稅與補稅
      第二十四條 辦理退稅時,應做到退稅依據(jù)確實,單證齊全,手續(xù)完備,并按誰收誰退的原則辦理。
      第二十五條 各關(guān)應按退稅金額多少,制定退稅分級審理權(quán)限。在未經(jīng)關(guān)長簽印前,不得予以退稅。
      第二十六條 退稅后,經(jīng)辦人員應將退稅情由、退稅金額與收入退還書的編號批注在原貨物報關(guān)單和原稅款繳納證(存根聯(lián))上,以防止重退。
      第二十七條 海關(guān)查明少征、漏征稅款時,屬于地方納稅的,應由原征稅海關(guān)補稅;屬于集中納稅的,應由查明的海關(guān)與北京海關(guān)聯(lián)系核實后,由查明的海關(guān)補稅。
      第二十八條 海關(guān)補稅后,應將補稅情況在原報關(guān)單和稅款繳納證(存根聯(lián))上批注。
      屬于異地海關(guān)補稅的,異地海關(guān)應將補稅情況函告原進口地海關(guān),以便在有關(guān)單證上批注。
      第五章 稅收的催繳與入庫
      第二十九條 海關(guān)應建立由專人管理的稅款繳納證的寄發(fā)、登記和催繳入庫制度。如關(guān)稅的征收和稅收會計事務分屬兩個部門,兩個部門之間應建立聯(lián)系配合制度,相互監(jiān)督,以保證稅收的及時、正確入庫。
      第三十條 對超過繳納稅款期限仍未繳納稅款的,應征收滯納金;如有特殊情況,直屬局、處級海關(guān)關(guān)長有權(quán)批準減免。
      第三十一條 對于屢催不繳稅款和滯納金的,可不再給予其憑保函先放行,后征稅的便利。
      對于欠繳稅款超過三個月的,應商請銀行協(xié)助扣款繳納稅金,或向法院起訴。
      第三十二條 對于經(jīng)特別批準緩稅的,應設專帳管理,有關(guān)海關(guān)應了解被批準緩稅單位情況,及時催繳入庫,防止發(fā)生呆帳。
      第六章 附 則
      第三十三條 各關(guān)應根據(jù)本辦法,結(jié)合本關(guān)實際情況,制定實施細則。
      第三十四條 本辦法自一九八六年十一月一日起施行。
      好了關(guān)于我國海關(guān)征稅的具體管理辦法是怎么規(guī)定的就和大家介紹到這里了,希望對大家有所幫助哦。
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